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中共東風汽車集團有限公司委員會關于二十屆中央第二輪巡視整改進展情況的通報

02/21 20:00
東風官網
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根據黨中央統一部署,2023年10月15日至12月28日,中央第二巡視組對東風汽車集團有限公司(下稱公司)黨委開展了常規巡視。2024年3月28日,中央巡視組向公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、黨委履行巡視整改主體責任情況

公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和關于巡視整改工作的重要指示精神,把抓好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,扎實做好巡視“后半篇文章”,以高質量整改推動企業發展煥發新動能,堅決履行好黨中央賦予公司的職責使命,強化在汽車強國建設中的責任擔當。

(一)堅持將理論武裝貫穿始終,牢牢把握巡視整改的正確政治方向

制定《關于在中央巡視整改工作中再學習再領會習近平總書記重要講話重要論述精神的方案》,黨委書記15次主持學習會,不斷夯實思想根基。召開專題民主生活會,深刻剖析原因,主動認領責任,明確下一步整改方向。先后召開2次專題黨委常委會會議,系統反思重點問題,切實落實“從政治上高度重視、嚴肅認真解決”的重要要求,以履職盡責的實際行動、具體舉措、工作成效踐行“兩個維護”。

(二)堅決扛牢巡視整改政治責任,加強組織領導,層層推進落實

中央巡視反饋之后,公司黨委第一時間召開專題黨委常委會會議,研究部署巡視整改工作,針對巡視反饋問題,深刻剖析原因、舉一反三,逐條逐項認真研究,制定整改方案。構建完善“黨委統籌推進、黨委書記負總責負首責、班子成員分工負責、直屬黨委一體整改、紀檢監察機構全程監督”的責任落實體系,成立以黨委書記為組長的落實中央巡視整改工作領導小組,統籌推進中央巡視整改工作。黨委書記認真履行第一責任人責任,嚴格落實“四個親自”,先后15次專題研究方案制定、重點任務推進,通過抓理論武裝、抓整體謀劃、抓重點任務領辦、抓督促落實,以上率下推動整改任務落實。班子其他成員認真履行“一崗雙責”,按職責分工落實整改責任,逐一研究制定整改措施,通過整改例會、專題推進會、工作調研等,將整改工作融入日常,定期督導任務落實。召開公司黨委落實中央巡視整改工作推進會,在全公司范圍內開展全面系統整改,推動整改工作橫向協同、上下貫通。成立監督工作組,開展嵌入式監督,督促各責任主體落實好整改責任。

(三)堅持舉一反三,以點帶面推動整改走深走實

公司黨委堅持把整改作為推進高質量發展和全面從嚴治黨的有力抓手,統籌“點上突破”與“面上推進”,突出“當下改”和“長久立”,聚焦重難點問題,有針對性開展9項專項治理和專項提升行動,以重點突破帶動面上整改。把巡視整改同鞏固拓展主題教育成果、開展黨紀學習教育相結合,與推進公司“轉型升級三年行動(2023—2025年)”“新中期事業計劃”、年度經營重點措施相結合,既確保整改工作與業務工作有效銜接、有機融合,又著眼長治長效,將巡視整改方案轉化為有效推動公司加快轉型升級的大藍圖,以高質量整改成效推動企業高質量發展。

(四)堅持跟蹤問效,不斷完善工作機制,確保整改任務落地見效

緊盯整改進度和目標,建立“雙周”會議機制,先后12次召開黨委常委會會議,專題研究部署巡視整改重要事項;圍繞整改重點環節、重點任務及突出問題,整改工作領導小組辦公室與監督工作組及整改牽頭部門定期會商,同頻共振推進問題整改;堅持進度服從質量,建立三級審核、多維檢核、組辦會評的整改銷號工作機制,認真開展整改銷號工作,確保整改取得實效。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

公司黨委對照巡視反饋問題,逐條深入檢視,以務實舉措推動整改取得實效。

(一)貫徹落實黨中央決策部署方面

1.深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神。以理論清醒保持戰略堅定,不斷增強建設汽車強國的責任感、使命感。健全完善公司黨委落實“第一議題”制度機制,形成“傳達學習、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋”的閉環工作機制。對標對表黨中央決策部署要求,搶抓“換道超車”發展機遇,系統謀劃長遠規劃,切實將學習成果轉化為推動改革發展的務實舉措和不竭動力。

2.全力推動新能源汽車發展,做強民族汽車品牌。一是強化戰略規劃與落地。深入實施公司“轉型升級三年行動(2023—2025年)”,持續完善新能源汽車發展規劃,優化戰略落地管控機制。二是加強品牌建設。開展“做強民族汽車品牌”專項提升行動,強化企業品牌和商品品牌聯動及相互賦能機制,優化和完善品牌架構,形成“東風汽車”品牌覆蓋豪華、高端、主流各細分市場的品牌格局,推動“東風”品牌向上。三是打造乘商新能源專屬平臺。乘用車方面,新能源越野車構架MORA、新能源量子架構、節能構架DSMA等三大乘用車平臺實現多款車型量產交付,產品布局進一步完善;商用車方面,規劃開發T1商用平臺、T2乘商兼用平臺,加速產品布局。四是穩步推進重大新能源項目。布局新能源汽車補能生態和循環經濟,推進電池回收和電池運營業務。

(二)落實黨的領導方面

1.在深化改革中全面加強黨的領導和黨的建設。一是始終堅持“兩個一以貫之”,進一步把黨的領導融入公司治理,制定分類實施工作方案,有序有力推動二級單位黨委書記、董事長實現“一肩挑”。二是著力解決公司領導“上兼下”問題,根據公司戰略規劃和法人治理需要,分期分批對公司領導班子成員兼任下屬企業董事長或執行董事進行調整。三是加強對參股企業黨組織的分類指導及干部選拔任用監管,確保黨的領導、黨的建設在混合所有制改革全過程得到充分體現和切實加強。

2.強化黨委管控全局的合力。一是實施“改革深化提升行動”,大力推進專業化整合,形成自主乘用車、商用車、零部件、金融水平事業等四個業務單元和東風日產、東風本田的“4+2”業務布局,進一步聚合資源,集聚發展。二是實施新能源“躍動工程”。構建“1+n”研發體系,統籌基礎性、共性和前瞻性研發,打造技術和成本核心競爭力。三是通過持續壓減法人戶數和管理層級,優化組織結構,不斷提高管理效率。

3.加強思想政治建設,不斷強化黨員干部政治意識。一是建立以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,針對個別單位主題教育“不嚴不實”問題,嚴肅追責問責,同時認真開展主題教育“回頭看”,持續鞏固拓展主題教育成果。二是持續強化黨員領導干部政治理論學習,通過開辦高管網絡專題學習班,參加中央企業高管研修班、干部研學班,完成黨員聯學班學習等方式,實現全覆蓋。三是進一步加強和改進思想政治工作,制定思想政治工作責任清單,落實思想政治工作定期分析報告制度;深入推進理想信念教育、“強國復興有我”主題宣傳教育、“勇擔使命 趕超跨越”主題形勢任務教育,增強全員“國家隊”使命感。

(三)推動高質量發展方面

1.聚焦“位”與“勢”目標提升規模效益,經營持續回升向好。一是更新完成公司中期事業計劃,加快業務優化調整和新事業布局。二是大力實施開源節流,明確利潤達成方向及主要路徑,工作取得階段性成效。三是通過加大固定費用管控、擴大后市場業務等持續提質增效。

2.牢牢把握高質量發展要求,不斷優化經營與產品格局。一是加快新品投放,為穩住經營效益提供產品支撐。其中東風嵐圖連續4個月銷量破萬,嵐圖夢想家銷量位居新能源MPV市場前列,eπ007和eπ008產品上市即上量,東風納米連續9個月增長。二是加快合資業務電動化轉型,東風本田打造“H+靈悉”雙品牌,東風日產實施“新奮斗100行動計劃”。三是穩步推進商用車事業發展。四是加速提升海外產品的市場競爭力和銷售規模,豐富產品矩陣。

3.加強科技創新和成果轉化,提升自主核心能力。一是編制科技發展規劃,布局關鍵核心技術,對現有乘用車平臺進行整合,覆蓋新能源B至E級車市場;推進基礎共用技術聯合采購,提升通用化率和規模效應;加大智能駕駛高收益和高技術含量“兩高”零部件布局。二是持續開展關鍵核心技術攻關,強化科技成果應用,不斷提升產業鏈自主可控能力。

(四)經營管理方面

1.嚴格內部管理,健全內控機制。一是強化對采購招投標活動的監管。制定實施《關于進一步規范采購招投標活動的管理規定》,組織開展專項治理,全面堵塞管理漏洞;按照“管運分離”原則,重構采購招標管理機制,不斷強化對招投標交易業務的監管;開展自查自糾,堅決杜絕內部單位生產物料第三方代理和外部生產物料采購非必要代理;召開采購系統警示教育大會,提升采購系統從業人員合規意識和業務水平。二是強化財務管理。開展全級次分子公司財務管理專項檢查,推動內控制度流程落地見效;強化司庫建設和應用,實現上線單位全覆蓋。三是加強內控體系建設。制定《關于加強內控體系建設與監督工作的指導意見》,明確管控要求,推動體系建設全級次貫穿;推進二級單位全面清理規章制度,開展內控體系有效性評價,督促各單位完善內控管理機制。

2.積極化解重大項目投資風險。一是全面梳理投資項目風險管控制度,修訂完善《投資領域決策體系》,進一步規范投前立項、投中跟蹤和投后驗收、評價管理,嚴格投資管理程序,管控項目風險。二是推進神龍公司經營改善,同時積極開拓出口市場,穩步推進“中國造、全球銷”。三是舉一反三,全面排查重點項目風險。開展投資管理能力評價和重點投資項目風險評估,做到全級次單位全覆蓋。

3.精準施策,全力降低財務金融風險。一是開展專項治理,“一企一策”制定方案,壓降資不抵債子企業戶數,建立經營財務狀況預警模型和監控機制,加強監督管控。二是持續壓降虧損企業,多措并舉開展治理,提前完成壓降目標。三是優化現金流管理,差異化制定改善方案,減少經營現金凈流出單位。四是加強應收賬款管控,對各單位應收賬款、壞賬情況進行梳理,制定改善計劃。五是通過拉通產銷存計劃,改善庫存管理。六是建立集團、主機廠、金融機構和經銷商“四位一體”的金融風險管控體系,確保整體風險可控;制定公司《虛假貿易防控管理辦法》,對公司下屬全級次子公司進行全面排查,堅決防止問題發生。

(五)全面從嚴治黨方面

1.堅決扛牢全面從嚴管黨治企責任。一是強化思想認識。召開專題黨委常委會會議,深刻反思問題,查找不足,進一步細化將全面從嚴治黨融入公司改革發展全過程各方面的具體舉措。二是完善責任體系,層層壓實責任。修訂《公司黨委關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法》,強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任貫通協調的責任體系。黨委書記切實履行第一責任人責任,主動主導識別提出并推動嚴管嚴治課題,夯實治理基礎,優化流程體系,鏟除腐敗問題產生的土壤和條件,一體推進全面從嚴治黨和全面從嚴治企。班子成員嚴格落實“一崗雙責”,通過專題調研、督辦紀檢監察建議落實、參加以案促改專題民主生活會等方式,傳導全面從嚴治黨壓力和責任。三是加強紀檢隊伍建設。推進公司紀委監察專員辦內設機構改革,進一步優化職能職責;加強對紀檢監察干部監督管理,嚴肅查處紀檢監察干部違紀違法問題。

2.進一步強化領導干部紀律規矩意識。一是強化紀律建設。以開展黨紀學習教育為契機,通過開展中心組學習、讀書班、黨組織書記講紀律黨課等方式,引導各級黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀,堅決守牢紀律底線。二是開展警示教育。梳理剖析近年來領導干部違紀違法典型案例,通過召開警示教育會、觀看警示教育片、組織庭審旁聽等方式,層層加強警示教育,進一步營造嚴的氛圍。

3.持之以恒正風肅紀反腐。一是加強黨委對反腐敗工作的領導。組織召開公司黨委與公司紀委監察專員辦會商會,就近年來案件查辦發現的管理問題進行會商,抓好制度建設和風險防范,堵住經營管理中“跑冒滴漏”;梳理公司近年來案件查辦中發現的管理問題突出案例,開展專項整治。二是強化監督執紀問責。緊盯黨委管理干部,尤其是“一把手”違紀違法問題,加強對重點人重點事的查處力度,持續保持懲治腐敗高壓態勢;強化以案促改、以案促治,推動完善制度機制,堅決防止腐敗現象滋生蔓延。三是加強廉潔文化建設。制定廉潔文化專項宣傳方案,開展全覆蓋宣傳;推進將清廉要求融入生產經營,實現廉潔要求進合同。

4.常態長效推進作風建設。一是常態長效落實中央八項規定精神,持續深化開展專項整治;全面梳理完善公司落實中央八項規定精神相關制度,進一步扎牢制度的籠子;加強監督執紀,集中查處一批違反中央八項規定精神問題典型案例并通報,把查處問題、以案促改、警示教育貫通起來。二是強化道德修養。深入分析近年來黨員違法問題,編印違法案例集,加強全員普法教育宣傳;廣泛組織開展“道德講堂”,大力弘揚崇德向善的傳統美德。三是下大力氣糾治形式主義官僚主義。修訂完善領導班子調查研究制度,大力弘揚求真務實工作作風;進一步加強和改進總部機關作風建設,加快運營型總部轉型,以上率下更好發揮指揮、決策和管理功能;樹立重擔當、重實干、重實績的選人用人導向,激勵干部擔當作為,推進“雙目標”考核,對排名末位的進行提醒談話或調整。

(六)領導班子和干部人才隊伍建設方面

1.強化公司領導班子能力建設,增強班子合力和整體功能。一是強化思想政治建設。制定《關于進一步加強公司領導班子建設的要求》,經常性對照要求檢查落實情況;結合黨委理論學習中心組學習開展專題研討,增強用黨的創新理論指導公司轉型升級實踐的能力。二是加強班子能力建設。建立領導班子戰略性課題研討機制,加強對國家相關政策的學習與把握,持續增強戰略思維和前瞻性把握行業變革的能力。三是加強班子整體合力。堅持民主集中制,嚴格貫徹落實“三重一大”決策制度,進一步提升公司重要決策會議規范化、制度化、科學化水平。

2.樹立正確用人導向,加強選人用人工作。一是加強統籌謀劃,健全長效機制。制定《公司所屬單位領導班子建設規劃指導意見(2024—2028年)》《公司所屬單位“一把手”建設指導意見》,系統加強領導班子建設;發布《東風躍遷“1258”干部管理行動計劃》,著力打造敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍;制定高管人員教育培訓規劃,提升轉型發展期高管人員教育培訓工作針對性和有效性。二是大力營造風清氣正、干事創業良好氛圍。制定《公司及所屬各單位領導干部選拔任用管理監督指導意見》,從嚴查處違規用人問題和選人用人中的不正之風。三是組織開展職業經理人制度運行情況自查自糾,修訂管理辦法,進一步完善管理機制。

3.加強人才隊伍建設,支撐轉型發展。一是強化人才培養。發布《東方風起“156”人才行動計劃2.0》,推動人才結構調整;制定科技人才成熟度地圖,發布《“十百千萬”科技人才培養工程》,統籌公司科技人才梯隊建設。二是加強基層員工關心關愛。暢通技能人才職業通道,對技能專家實施“一評兩用”;對十堰、襄陽地區人才情況進行盤點、分析,提出人才規劃目標,推動人才結構調整;加大員工關愛幫扶力度。

三、需長期整改事項進展情況

經過集中整改期整改,公司黨委各項整改任務取得了階段性成效,對需長期整改的措施,公司黨委緊盯不放、持續發力,確保整改任務取得實效。主要進展情況如下:一是加快推動新能源及智能汽車發展,持續做強民族汽車品牌。深入推進新型工業化,加快產品向高端化、智能化、綠色化升級,全力把已形成的戰略布局、創新成果和品牌自信轉化為市場競爭力,持續擴大公司規模效益,有力推動高質量發展。二是不斷加強黨的領導和黨的建設。切實把黨的領導融入公司治理各環節,加強對混合所有制企業黨建工作的領導,從嚴從實加強基層黨組織建設,推動基層黨組織把貫徹黨中央決策部署體現在履職盡責、做好本職工作的實效上。三是深入推進布局優化和結構調整。有序推進“4+2”業務布局、“1+n”研發體系建設等管理體制調整工作,進一步把各項改革措施落實到位,形成優勢突出、競爭力更強的新能源汽車產業布局,實現“轉型升級三年行動”目標。四是持續推動高水平科技自立自強。提升核心能力,加快關鍵技術、核心資源掌控和產業化步伐,構建公司面向未來的商品競爭力。五是積極防范化解風險。不斷健全完善全面風險管理、內控機制,以及制度流程體系建設,牢牢守住安全發展底線。六是堅定不移深入推進全面從嚴治黨。堅持一體推進“三不腐”,保持懲治腐敗高壓態勢;持續鞏固違反中央八項規定精神問題專項治理成效,堅持風腐同查同治,堅決防止“四風”反彈回潮;持續推動嚴管嚴治課題落實落地,強化管理提升;加強廉潔文化建設,從思想上固本培元,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。七是持續加強領導班子和干部隊伍建設。不斷加強公司領導班子自身建設,以上率下帶動各級領導班子和干部隊伍建設,加強干部崗位交流鍛煉,進一步激勵干部擔當作為,持續打造“能打仗、打勝仗”的干部人才隊伍。

四、下一步工作安排

公司黨委將堅決扛牢中央巡視整改政治責任,以徹底的自我革命精神持續抓好巡視整改工作,堅決履行好黨和國家賦予的職責使命。

(一)進一步提升政治站位,全面落實黨中央決策部署

持續深入學習領會習近平總書記重要講話重要指示精神,牢牢把握新時代新征程國資央企新使命新定位,聚焦主責主業,強化“勇爭第一、當好國家隊”的使命擔當,加快自主新能源汽車轉型,全力把握電動化、智能化和國際化機遇,大力發展新質生產力,努力做強做優做大,以永遠在路上的韌勁抓好巡視整改,全力推動黨中央重大決策部署在東風落地、見行見效。

(二)進一步壓實整改責任,持續推動重難點任務落實到位

始終扛牢主體責任,做到標準不降、力度不減、勁頭不松,確保每一項整改任務都不折不扣地落到實處。黨委書記落實第一責任人責任,持續抓好理論武裝、整體謀劃、重點任務、督促落實。班子成員落實“一崗雙責”,加強對分管領域整改任務的調研督導落實。對整改任務的落實情況進行定期檢查和評估,對整改不力、敷衍應付、虛假整改的進行嚴肅問責。

(三)進一步健全長效機制,持續鞏固拓展巡視整改成效

不斷完善工作機制,細化工作舉措,確保整改工作始終朝著正確方向穩步推進,切實取得實效。對已完成的整改任務,杜絕“過關”心態,定期跟蹤整改成效,不斷鞏固拓展整改成果,防止問題反彈。做實做細整改監督,適時組織開展“回頭看”,檢驗整改成效,促進監督、整改、治理有機銜接,以公司高質量發展和全面從嚴治黨新成果檢驗巡視整改成效。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年2月21日至3月13日(15個工作日)。聯系方式:電話027-84307983(工作日8:30—17:30);郵政信箱:湖北省武漢市經濟技術開發區東風大道特1號東風汽車集團有限公司黨委巡視辦,郵政編碼:430056;電子郵箱:dfxs@dfmc.com.cn。

中共東風汽車集團有限公司委員會

2025年2月21日

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