美媒：美不該對中國電動汽車關上大門
2024/05/22 09:00
參考消息
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參考消息網5月21日報道美國《紐約時報》網站5月15日刊發題為《不要對便宜的中國電動汽車關上大門》的文章，作者是美國哥倫比亞大學商學院經濟學家格諾特·瓦格納和康納·沃爾什。文章摘編如下：
美國總統拜登果斷出手。他宣布對中國進口商品征收一系列高額關稅，包括對某些鋼和鋁產品征收25%的關稅，對半導體和太陽能電池板征收50%的關稅，對電動汽車征收100%的關稅。
拜登政府出臺這一政策的官方理由很簡單：中國進口商品正在密歇根州、威斯康星州和賓夕法尼亞州等搖擺州，以低于美國制造商的價格進行銷售。拜登希望保護美國制造商免受競爭。他將大量政府資金用于加強電動汽車和太陽能電池板的制造，以便最終能夠與中國便宜產品競爭。但事實是，這些針對電動汽車的新關稅只不過給通用汽車和福特汽車等老牌汽車公司白送了些錢。美國中產階級應該有機會使用電動汽車。但由于這些關稅，它們仍將是一種奢侈品，主要供富人使用。
由于擁有更多資金和更好信用，富有的美國人是唯一能買得起目前市場上銷售的電動汽車的人。這些電動汽車平均售價超過5.5萬美元。最近一項調查發現，美國83%的電動汽車駕駛者的家庭收入超過7.5萬美元——這是美國家庭收入的中位數。57%的電動汽車駕駛者的家庭收入則在10萬美元以上。
中低收入美國人買得起的低成本中國車型——比如比亞迪的海鷗，售價不到1萬美元——目前未在美國銷售，很大程度上是因為超過25%的關稅。100%的新關稅將使這些汽車更難在美國市場參與競爭。
人們希望，有一天美國汽車制造商能夠向美國人提供它們早就承諾的低成本電動汽車。但這還有很長的路要走，部分原因是這些公司在擴大電動汽車生產規模以降低成本方面進展緩慢。每售出一輛電動汽車都會削減企業從銷售汽油動力汽車中獲得的利潤。通用汽車和福特汽車在2023年共售出不到15萬輛電動汽車。與去年美國售出的1500萬輛新車相比，這只是很小一部分。
顯然，美國汽車制造商需要趕上競爭對手，而且要快。使用關稅保護它們免受競爭的問題在于，這樣一來，美國企業投資新技術的動力就會減弱。中國企業將繼續大步前進，向海外銷售汽車，同時阻斷美國公司向外國市場出口自身產品的機會。此外，如果比亞迪這樣的公司在墨西哥或東南亞建立制造廠，中國汽車仍可以通過后門進入美國。
我們以前也遇到過這種情況。上世紀80年代，里根和布什政府擔心日本向美國市場傾銷便宜汽車。當時的應對辦法是自愿出口限額，這允許日本以新關稅所不允許的方式進入市場。來自日本的競爭最終迫使美國汽車制造商進行創新。這次，來自中國的競爭可能產生類似效果。
這并不是說美國根本不應該考慮關稅。目前存在一種不同的關稅措施，它關注生產進口商品所產生的溫室氣體排放。這種關稅措施將保護美國新生的綠色經濟，并使消費者有機會用上他們想要的較便宜的中國清潔能源汽車和太陽能電池板。碳關稅將制造各種正當的激勵手段。它們會鼓勵外國制造商為其產品脫碳，從而促進價格下降和排放減少的良性循環。
美國應該對中國的碳排放征稅，而不是對其電動汽車和太陽能電池板征稅。至少目前，這些產品是美國急需的。（編譯/朱捷）
