新能源車春風(fēng)再至:國務(wù)院力推各地逐步放開汽車限購
圖源:卡樂圖片 賈瓊/攝
29日,國務(wù)院印發(fā)《2024-2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》,其中提出,推進(jìn)交通運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型。加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,提高營運(yùn)車輛能耗限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。逐步取消各地新能源汽車購買限制。落實(shí)便利新能源汽車通行等支持政策。
目前,包括北京、上海、深圳、廣州等在內(nèi)的多個(gè)城市都對(duì)新能源汽車購買設(shè)置了購買條件。如上海、深圳等地要求購車人社保繳納一定年限,而北京則要求購車人通過排隊(duì)搖號(hào)的方式獲取新能源汽車牌照的配置指標(biāo)之后,方有購買資格。
深圳已為汽車限購松綁
5月中旬,深圳已經(jīng)放寬新能源汽車購買政策。
當(dāng)時(shí),深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源小汽車增量指標(biāo)申請(qǐng)條件的通告》,“取消非深戶籍人員申請(qǐng)新能源小汽車增量指標(biāo)社保限制,放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個(gè)人申請(qǐng)混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)的條件限制。”
這意味著,深圳市市民只需要持居住證,即可申請(qǐng)新能源小汽車增量指標(biāo),而已有1輛粵B牌的個(gè)人,還可以再申請(qǐng)購買1輛混合動(dòng)力小汽車。此前,按照相關(guān)規(guī)定,購買新能源汽車的資格是需要連續(xù)在深圳繳納24個(gè)月以上的社保。

其實(shí),這并非深圳首次放寬新能源汽車購買政策。早在2023年4月,深圳市交通運(yùn)輸局在發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源小汽車增量指標(biāo)申請(qǐng)條件的通告》中稱:持有效深圳市居住證的非深戶籍人員,申請(qǐng)新能源小汽車(純電動(dòng)小汽車、混合動(dòng)力小汽車)增量指標(biāo)的,不要求最近連續(xù)24個(gè)月以上在本市繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
此外,深圳市商務(wù)局還啟動(dòng)了汽車“報(bào)廢更新”及“置換更新”補(bǔ)貼活動(dòng),支持汽車以舊換新,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)換代。其中,報(bào)廢舊車并購買新能源乘用車的,最高補(bǔ)貼1萬元;置換更新(賣舊車、買新車)補(bǔ)貼最高8000元,且購置新能源車比燃油車的補(bǔ)貼高出1000元/輛。
一位自主車企華南區(qū)域銷售經(jīng)理表示,在其所負(fù)責(zé)的區(qū)域中,有超過一半的用戶為增換購用戶,以舊換新用戶占比超過30%。尤其是廠家推出以舊換新政策后,門店和線上的咨詢量、訂單都有了明顯提高。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,深圳取消非深戶籍人員申請(qǐng)新能源小汽車增量指標(biāo)社保限制背后,是其要提升新能源汽車的市場滲透率。數(shù)據(jù)顯示,2023年深圳新能源汽車滲透率為67.9%;截至2023年末,該市新能源汽車保有量超97萬輛,新車電動(dòng)化滲透率逾六成。
去年8月,深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》,其中提及“到2025年,深圳新能源汽車保有量目標(biāo)達(dá)到130萬輛,新能源汽車新車市場滲透率達(dá)到70%”。
政
策層面已多次提及放寬汽車限購
早在2023年7月21日,國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》的通知,針對(duì)汽車購買使用管理制度和市場環(huán)境等方面推出10條措施。其中提到,優(yōu)化汽車限購管理政策。鼓勵(lì)限購地區(qū)盡早下達(dá)全年購車指標(biāo),實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策,因地制宜增加年度購車指標(biāo)投放。
2023年7月28日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知》,提出了20條促進(jìn)消費(fèi)的措施。其中提到,各地區(qū)不得新增汽車限購措施,已實(shí)施限購的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購措施。
2024年3月13日,國務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》又一次要求“因地制宜優(yōu)化汽車限購措施”。
招商證券認(rèn)為,放寬汽車限購政策的目的是充分釋放消費(fèi)潛力,放松限購是一種政策成本低、見效快的刺激手段。
乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹也指出,放開限購能有效促進(jìn)消費(fèi)潛力,尤其是部分限購導(dǎo)致城市汽車保有量嚴(yán)重落后的城市,汽車消費(fèi)有較大消費(fèi)增長空間。
逐步取消新能源汽車限購政策有望進(jìn)一步提升國內(nèi)新能源汽車的滲透率。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,4月新能源車市場零售67.4萬輛,同比增長28.3%,環(huán)比下降5.7%;新能源車國內(nèi)零售滲透率為43.7%,較去年同期32%的滲透率提升11.7個(gè)百分點(diǎn)。
中汽協(xié)預(yù)計(jì),2024年中國汽車市場總銷量將達(dá)到3100萬輛,其中新能源汽車銷量將達(dá)到1150萬輛。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期,中國新能源汽車滲透率將在2025年超50%。
其他城市松綁可期?
截至目前,北京、上海、廣州、天津、杭州等地仍在實(shí)施汽車限購政策,若要購車需要通過搖號(hào)、拍牌等方式獲取牌照指標(biāo)。對(duì)此,崔東樹分析稱,新能源汽車限購城市放開是大的趨勢(shì),但部分城市如北京、上海等,仍要以人口、環(huán)境、城市規(guī)劃、政治經(jīng)濟(jì)情況等前提,考慮是否放開限購。“綜合來看,北京、上海可能是不會(huì)放開新能源汽車限購的,而其他地區(qū)如深圳等,已經(jīng)進(jìn)一步大幅放開了新能源車的限購。所以,新能源車限購實(shí)際上主要約束還是北京、上海等城市,其他城市基本都沒有太大的影響。全國來看,除北京和上海外,應(yīng)該都能放開新能源車的限購。”
公開數(shù)據(jù)顯示,2023年,汽車保有量在600萬輛以上的城市中,有33%限購;汽車保有量500萬輛的城市中,有50%限購。部分限購城市中,比如深圳、廣州、杭州的汽車保有量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他非限購城市。
截至2023年,汽車保有量在100萬-200萬輛的城市有51個(gè),200萬-300萬輛的城市有18個(gè),300萬-500萬輛的城市有20個(gè)。崔東樹認(rèn)為:“汽車保有量在400萬輛以下的城市,需要考慮放開限購了。放開限購能有效促進(jìn)消費(fèi)潛力,尤其是部分限購導(dǎo)致城市汽車保有量嚴(yán)重落后的城市,汽車消費(fèi)有較大的增長空間。”
國家發(fā)展改革委就業(yè)司副司長常鐵威曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示:“我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)限購地區(qū),結(jié)合實(shí)際,鼓勵(lì)因地制宜增加年度的購車指標(biāo)投放,實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)的差異化政策,盡早下達(dá)全年購車指標(biāo),加快投放的進(jìn)度,更好滿足居民的汽車購買出行需求。”
今年“五一”假期,商品消費(fèi)方面,各地還積極組織開展以舊換新系列活動(dòng),帶動(dòng)大宗消費(fèi)穩(wěn)步增長。商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測零售企業(yè)汽車銷售額同比增長4.8%。政策落地也帶來市場新機(jī)遇,車企也希望借此契機(jī)促進(jìn)銷量增長,紛紛推出了不同程度的配套優(yōu)惠政策。目前包括奔馳、寶馬、比亞迪、哈弗、長安汽車等超過20個(gè)汽車品牌先后宣布,在政府補(bǔ)貼之外疊加推出品牌方的置換優(yōu)惠,補(bǔ)貼在幾千元到五萬元不等。其中,長安汽車綜合補(bǔ)貼最高可達(dá)到5.7萬元。
來源:微信公眾號(hào)“財(cái)智頭條”綜合自:第一財(cái)經(jīng)、澎湃新聞、證券時(shí)報(bào)、央視新聞等
責(zé)編:袁凱
校對(duì):風(fēng)華
審核:龔紫陌