3月17日，國家發(fā)展改革委和司法部聯合印發(fā)《關于加快建立綠色生產和消費法規(guī)政策體系的意見》(以下簡稱“意見”)指出，要完善機動車報廢更新政策和新能源汽車推廣機制等，加快建立綠色生產和消費法規(guī)政策體系。

在當下防控新冠肺炎疫情的背景下，相關部門頻頻出臺政策鼓勵汽車產業(yè)，有何深意呢？

汽車產業(yè)遭遇雪上霜，一季度產銷下滑近5成

新能源汽車產業(yè)是我國國民經濟的重要支柱產業(yè)，其中汽車零售總額占全社會零售總額、相關稅收占稅收總額、相關從業(yè)人數占城鎮(zhèn)就業(yè)總人數的比例均在10%左右；同時，從當前我國經濟發(fā)展階段來看，購買汽車產品作為居民消費升級的重要體現，進一步說明汽車產業(yè)向好發(fā)展也作為人民幸福生活水平提升的象征。

2019年，汽車產業(yè)面臨的外部環(huán)境復雜，宏觀經濟下行壓力進一步加大，中美經貿摩擦持續(xù)，加之政策帶來的影響和行業(yè)原有內生增長動力的減弱，進一步影響了市場波動，最終市場下滑幅度較2018年進一步擴大，行業(yè)效益也出現較大程度的下滑。

新冠肺炎自2020年1月下旬起快速蔓延，突如其來的新冠肺炎疫情給我國的經濟和人民的生活帶來巨大的影響，而汽車行業(yè)更是“雪上加霜”，企業(yè)復工復產一延再延。

從數據以及直觀感受來看，疫情將對汽車行業(yè)一季度的運行影響巨大。如果疫情在3月底得到有效控制，預計一季度產銷下滑在45%左右，上半年產銷下滑25%左右。

據預測，疫情結束后，抑制的消費需求會在短期內得到釋放，汽車市場將會迎來一波短暫的消費高峰，但受到部分居民收入下降，尤其是中低收入群體的收入下降，全年汽車市場發(fā)展形勢仍不容樂觀，全年行業(yè)將呈現前低后高的走勢。

中汽協會建言：積極行動拉動內需，推動汽車產業(yè)穩(wěn)增長

面對當前汽車行業(yè)的困境，中汽協3月18日發(fā)表，推動汽車產業(yè)穩(wěn)增長專題調研報告建議，放寬限購指標、個人購車支出納入個稅專項附加扣除、適當調整2020年企業(yè)“雙積分”考核要求、優(yōu)化并延續(xù)新能源補貼政策、培育房車皮卡車等特色汽車消費等。

此外，中汽協還建言，通過在限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額；將個人購車支出納入個人所得稅專項附加扣除；調整小排量（1.6L級以下）乘用車購置稅率；加大四五線城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車市場鼓勵政策力度；實施國三及以下排放車輛置換購置稅減免補貼和加大汽車金融支持等政策激發(fā)消費潛力。

基辛格在《論中國》中提到，“中國總是被他們最勇敢的人保護的很好。”歷史上中國經歷過的艱難歲月，最終都被勤勞勇敢的中國人安然度過。盡管這次有天災影響著國計民生，但這次沒什么不同，上至國策，下至民計，都在想方設法渡過難關，我們又有什么理由不努力呢？