新規2月1日起實施,網約車進入純電動時代
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日前,廈門市人民政府頒發了《廈門市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法》(以下簡稱《廈門市網約車管理辦法》),并從2021年2月1日起實施。這標志著廈門將是全省首個實施新增和更新的網約車全部為純電動車型的城市。
據了解,《廈門市網約車管理辦法》是由廈門市交通運輸局對已實施四年多的原《廈門市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)全面總結后進行的修訂,共六章四十一條,分別是總則、網約車平臺公司、網約車車輛和駕駛員、經營服務管理、監督檢查、附則,相關條款規定可到廈門市人民政府、廈門市交通運輸局的官方網站上進行查詢。
相對此前的《實施細則》,此次《廈門市網約車管理辦法》修訂的內容主要體現在三個方面,包括全面推廣使用純電動車輛、進一步鞏固“放管服”成果以及調整依據性法規及相關部門職責。例如,《廈門市網約車管理辦法》明確規定新增和更新的網約車必須采用純電動車型,車輛軸距需不低于2650毫米。同時,為穩妥推進網約車純電化,在《廈門市網約車管理辦法》施行前已在本市辦理《網絡預約出租汽車運輸證》的非純電動車輛,在經營期限內仍可繼續運營,但退出運營后不能再重新申請辦理。
目前,廈門市已實現了網約車車輛和駕駛員許可流程全程網辦,并利用部門間數據共享方式實現了交通、公安等部門的信息聯動,許可過程“不收一張紙、不留一張紙”。此次《廈門市網約車管理辦法》中,取消了對網約車車輛、駕駛員行政許可提交紙質材料等方面的要求,并將非本市駕駛員準入條件中的居住證要求放寬到在本市已辦理居住或暫住登記也可以。
廈門市交通運輸局相關負責人表示,目前全市共有網約車平臺企業11家,在營網約車約3萬輛,其中已有1.6萬多輛為純電動車,純電動車占比達53%;同時,全市充電設施完善,充電較為方便,且充電費用在全國處于較低水平,使用純電動車可以增加駕駛員的營運收入,因此網約車企業及駕駛員選擇純電動車的積極性較高,在網約車行業中推廣使用純電動車具有較好基礎。《廈門市網約車管理辦法》正式發布后,市交通運輸部門將在全行業內進行宣貫,確保政策平穩實施。
熱點問題解答:
一、從什么時候開始非純電動車輛不能再申請從事網約車?
答:《廈門市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法》從2021年2月1日起正式實施,也就是從當天起,非純電動的車輛就不能再辦理《網絡預約出租汽車運輸證》并從事網約車經營。
二、新的辦法發布后,對已經在營的非純電動網約車有影響嗎?
答:《廈門市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法》第41條規定:本辦法施行前已在本市辦理《網絡預約出租汽車運輸證》的非純電動車輛,在經營期限內仍可繼續運營。經營期限是根據車輛的初次注冊日期起最長不能超過8年,也就是說已經在本市辦理《網絡預約出租汽車運輸證》的在營非純電動網約車,車齡在8年之內的仍可以繼續經營。
但是,如果中途注銷了《網絡預約出租汽車運輸證》后,非純電動的車輛就不能再重新申請《網絡預約出租汽車運輸證》。
三、新的《辦法》對車輛和駕駛員的條件有什么變化嗎?
答:《廈門市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法》,本著“放管服”的原則,簡化了相關許可申請條件。對于車輛而言,除了要求車輛為7座及以下純電動乘用車外,2650毫米的軸距要求與先前一致,并不再要求車輛的純電續駛里程必須在250公里以上的要求,進一步放寬了車型的市場化程度。對于駕駛員而言,外地籍的駕駛員之前必須先辦理居住證后才能申請從業,也就是至少要在廈居住滿6個月,此次增加了在本市已辦理居住或暫住登記的駕駛員也可以申請從業的規定,為剛來廈的駕駛員從業提供了便利。
四、廈門市現有多少合規的網約車平臺、車輛和駕駛員?
答:從2018年以來,廈門市全面推進網約車行業合規化,根據交通運輸部的通報,全市網約車雙證(網約車運輸證、駕駛員從業資格證)合規率高達95%以上,長期高居全國第一。
截至2020年底,廈門市共有合規網約車平臺11家,分別為:滴滴出行(含花小豬打車)、首汽約車、神州專車、曹操出行、元翔專車、公交掌上行、方舟行、幫邦行、陽光出行、順道出行、萬順叫車。全市共有合規網約車3萬輛,取得網約車駕駛員證的人員8.13萬人。