新京報快訊（記者 陸一夫）3月23日，國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2019年會”在北京舉行，工信部部長苗圩在“制造業高質量發展”分會場上發表主題演講。他特別提到，特斯拉在上海建廠是中國擴大汽車開放的首批受益者。

工信部部長苗圩。

苗圩在講話中表示，下一步工信部將落實減稅降負的各項政策部署，持續降低各種制度性交易成本，完善知識產權保護，增強金融服務實體經濟的能力，建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境，讓中國繼續成各國企業投資興業的熱土。苗圩提到，推動制造業高質量發展，要做好兩個關鍵。一是深化改革，通過發揮市場機制的決定性作用，實現制造業的高質量發展，市場機制是最有效率的資源配置。他表示，改革開放40年來的重要經驗之一，就是要在堅持市場化改革方向的前提下，處理好政府和市場的關系，政府的角色是“補位”而不“越位”。事實證明，越是市場競爭充分的領域，越具有國際競爭；越是市場機制充分發揮作用的地區，經濟發展就越有活力。苗圩認為，需要堅持企業主體地位和競爭中性原則，推動產業政策從選擇性、差異化向普惠化、功能性的轉變，著力減少政府對微觀管理的直接干預，讓市場機制高效培育資源要素，實現制造業的高質量發展。另一個關鍵是開放合作。苗圩表示，通過打造高水平開放型經濟，促進制造業的高質量發展，盡管當前單邊主義抬頭，但是全球化是大趨勢。他表示，中國的制造業因開放而興，未來推動制造業高質量發展，也必須堅持走開放合作共贏的道路。

“我們將按照習近平主席對擴大開放提出的要求，在落實好已有的開放政策的基礎上，全面放開一般制造業，全面推動準入前國民待遇+負面清單的制度，為各類企業平等的參與市場競爭創造良好的環境，吸引更多的企業來華投資。”苗圩以汽車產業為例，表示去年工信部制定汽車產業擴大開放的時間表，進一步降低進口整車的關稅，擴大開放的力度是前所未有的。他特別提到，今年1月份，美國特斯拉公司在中國投資的上海工廠正式動工，成為中國進一步擴大汽車開放的首批直接受益者。

新京報記者 陸一夫 編輯 徐超 校對 何燕