長城汽車王鳳英:鼓勵小型電動車,按耗電量進行梯級補貼
受補貼政策導向影響,近年來小型電動車的發展受到沖擊。為此,全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英將在兩會上建議鼓勵小型電動車發展。
據汽車行業協會統計,中國A00級和A0級電動汽車的市場份額2015年為87%,2016年這一數字下降至61%,2017年回升至76%,而2018年新能源汽車補貼政策調整后,小型電動車的市場占比迅速下降至65%,其中A00級電動汽車直接下降了20個百分點,市場份額不足50%。從最新發布的2020-2022年新能源汽車補貼政策來看,未來幾年內小型電動車市場份額還將繼續下降。
“新能源汽車產業政策阻礙了小型電動車發展。”王鳳英表示,新能源汽車補貼政策劃分維度不合理,過度推崇高續駛里程。導致小型電動車出現大幅下滑的最根本原因是由于車型的限制,續駛里程相對不高,從而在以里程為主導的補貼標準中能享受的補貼數額越來越少,因此在市場競爭中逐漸失去價格優勢。而此次新政實施后,小型電動車幾乎拿不到國家財政補貼。王鳳英認為,受政策影響,電動汽車發展過度追求高里程會導致資源浪費。目前市面上部分電動汽車為增加續駛里程,大量疊加電池,這種治標不治本的方法不僅沒有提高電動汽車環保節能效果,更為嚴重的是加大電動汽車安全隱患,增加電動汽車安全事故的發生概率。

王鳳英認為,小型電動車作為新能源汽車中的重要細分品類,產品價格更低、停車占地面積更小,在節能減排、資源利用上相比大型電動汽車更具優勢,同時,社會資源消耗少,通行效率高。但目前業內仍存在對小型電動車的諸多認知誤區,例如認為小型電動車技術含量低、粗制濫造,影響我國汽車產業發展,認為小型電動車的發展會影響汽車工業進步。
小型車并不是低質廉價的代名詞。王鳳英表示,小型電動車近年來的發展已經滿足我國汽車新四化要求,而一些汽車工業較為發達的國家如德國、法國、美國、日本等,非常重視小型車的發展,并出臺小型車專門政策,對小型車的質量、高度、速度、外形大小等進行了統一規定。
同濟大學教授余卓平認為,當前我國新能源汽車產業發展遇到兩個問題,一個是市場沒找準,一個是對政策依賴過頭。“我國低端電動汽車市場有很大需求,但是供給側不給力,汽車企業認為這種車技術太落后,利潤太薄,只能由搞低速電動車的廠家去做,但現在的技術水平能夠控制成本,能夠支撐小型電動汽車的發展,實現小型電動汽車的突破是有可能的。”余卓平建議,把小型電動汽車作為國民車發展,并要認準這個戰略方向。
為推動小型電動車發展,王鳳英建議:一是確立小型電動車產品標準,明確小型電動車范圍,劃分產品等級,將小型電動車和低速電動車、中大型電動車區分開來;參照燃油車等級劃分標準,按照車身尺寸、整備質量、續駛里程可將小型電動車分為A1、A2兩個級別;其次,規定小型電動車最高設計車速須達到80公里/時以上。二是制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標準,從耗電量、輕量化程度等維度制定新的標準體系,促進電動汽車技術和品質不斷提升。對于符合A1、A2產品標準的小型電動車按照耗電量進行梯級補貼。三是,給予小型電動車稅費優惠。四是加強動力電池回收利用管理,凸顯小型電動車優勢。