新能源汽車購置稅減免落靴，但如何轉化，才剛剛開始。6月21日，國家財政部發布《關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》明確，從2024年初到2026年底，購置新能源汽車有不同程度減免。

政策利好背后，全新挑戰隨之而來。利好在于，即將在2023年底結束的新能源汽車免征車輛購置稅政策再次得到延續，有利于新能源汽車穩定發展。挑戰則在于，新能源汽車購置稅減免有了明確“截止日”。即，從2027年開始，新能源汽車要與燃油車展開純市場化競爭。如何破局？廣東是全國汽車產銷第一大省，廣州是國內汽車產銷第一城，大灣區汽車產業一舉一動，備受關注。

將政策轉化成產品力，大灣區汽車產業一方面要明確新能源汽車發展方向，另外一方面要在成本控制上與時間賽跑。

【應對】

“成本控制”首當其沖

目前，汽車購置稅是按照10%征收。按照目前新能源乘用車集中的15萬-30萬元成交價區間計算，到2027年，消費者要增加1.5萬-3萬元購車成本。

擺在大灣區汽車企業面前，有兩個選擇：自己消化，增加成本，降低毛利率；轉移給消費者，市場份額或受到影響。此時，擁有強大盈利能力和成本控制力，便擁有更大的定價權。

技術全棧自研、核心零部件可控、供應鏈齊整、規模效應和基于規模效應的采購議價能力，都可以讓汽車企業壓縮制造成本，提升效益。

事實是，大灣區汽車企業已經行動起來。根據最初規劃，2023年，廣汽埃安“既要銷量，又要利潤”。但當國內車市出現大范圍降價，廣汽埃安迅速調整車型售價，先求銷量，再爭取利潤。自成立以來一直堅持的“科技降本”，讓廣汽埃安有寬裕空間應對外部市場變化。

今年1-5月，比亞迪累計產銷超過100萬輛，同比增長97.7%。成本控制，在其中扮演關鍵角色。今年，比亞迪先后推出漢冠軍版、宋Plus等車型的換款，售價比合資同類車型低3萬-5萬元，引發行業關注。

未來，當新能源汽車與燃油車展開純市場競爭，成本控制愈發重要。廣汽集團總經理馮興亞表示，讓消費者接受新技術新產品，“不是在制造成本上有優勢，就是在使用成本上有優勢，或者基于上述兩者的綜合成本有優勢。”

【競爭】

“油電同價”成常態

新能源汽車購置稅減免退出會產生鏈式反應，不光是反映在定價權掌握上，還會延伸到行業格局上。未來數年，“油電同價”將在更大范圍內進行。

到2027年，新能源汽車如要繼續保持對燃油車的競爭優勢，需要主動改變，將“油電同價”貫穿車輛使用全生命周期內的每一個環節。在市場中，從拼營銷、拼人設、拼科技創新等軟實力，轉變成拼制造、拼成本、拼規模、拼技術儲備、拼研發投入等硬實力。

降低電池成本，縮短充電時間，這是掌握市場主動性兩大要素。電池方面，廣汽研究院院長吳堅表示，“廣汽正在研發新一代電池，能夠兼顧性能和成本，希望能在2025年推向市場”。6月初，巨灣技研發布自主研發的巨灣鳳凰電池，支持全天候最高8C極速快充。

根據規劃，2022年底動工的因湃電池將在今年內建成投產，屆時，廣汽旗下新能源汽車電池采購將形成“自產+采購”新局面。

減少充電時間，提升用戶體驗，等于降低成本。比亞迪將在年內推出“雙槍”超充技術，最大充電功率有望達到230kW。6月29日，小鵬G6將推向市場。這是小鵬汽車繼G9之后，又一款支持800V超快充技術的車型。

【消費】

關注“2025年”與“30萬元”

對于消費者，未來2-3年將是購車好時機。一方面，頭部車企憑借成本控制、技術儲備，“強者愈強”，不斷為市場提供高品質產品。另外一方面，趕在2025年底之前購車，能最大程度享受購置稅優惠。

而在產業層面，此次購置稅優化，將進一步夯實中國新能源汽車產業結構的基礎，推動產業鏈、技術儲備和品牌建設的成熟。中汽協副秘書長陳士華表示，仍有信心維持年初預測汽車銷量3%的增長目標。

建銀咨詢高級業務經理黃青云認為，此次減免政策一次性給予4年期限，超出市場預期，市場需求有望上調，銷量將邊際向好。黃青云表示，此次減免政策清晰、明確，有利于車企提前做出市場預判和生產規劃。

在結構上，黃青云建議，車企要根據政策調整產品陣容。與此同時，國內自主品牌要對正在進行中的“車型向上”和“品牌向上”進行相應修正。“普通消費者購買會更多往30萬元以下車型集中”。

長遠來看，購置稅減免和退出，能夠讓市場更充分發揮作用。據乘聯會預測，今年，新能源汽車滲透率有望超過36%，新能源汽車正成長為主流市場。據廣州市統計局統計數據，今年1-5月，廣州新能源汽車加快產出，實現產量同比增長1.2倍。

數說購置稅減免

“兩免”：購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元。

“兩減”：對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。

13年又4個月：新能源汽車購置稅于2014年9月1日啟動，到2027年12月31日，共實行13年又4個月。

879億元：2022年全年，享受免征購置稅政策的新能源汽車總計約568.1萬輛，免稅總額合計879億元，與當年車輛購置稅稅收收入比值接近1︰3。

5200億元：根據有關部門初步估算，實行延長政策，2024—2027年減免車輛購置稅規模總額將達到5200億元。

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